«Лакомый кусочек» для участников АТО

                                                                                                                                        The devil is in the details

Тех кто боится #многабукав, цифр и хронологии, предупреждаю: будет больно.

Вместо предисловия

Дмитрий
ультрас ФК “Мариуполь”, участник АТО (батальон “Азов”)

“Эти земельные участки в Мариуполе были найдены, но как вы понимаете, ребята нашли участки земли почти в центре города   -  в Приморском районе.  Конечно же местные депутаты и “Оппозиционный блок” отдавать эту землю не хочет,  потому что, на сколько нам известно, хотят  застроить,  построить там какие-то супермаркеты, дома”.

Алексей
участник АТО, владелец  “Ветерано-кофе”

“В других городах я слышал тоже формируются такие очереди, но я не слышал чтобы если УБД-шник найдет сам землю и подаст на нее заявление, чтоб ему в этом отказали  и сняли вопрос с сессии”.

Получит ли землю в Мариуполе хоть один участник боевых действий на Донбассе?

Участники АТО начали подавать заявки на получение земли в Мариуполе с 2014 года. По состоянию на 26 октября таких заявок собралось 542.

Под массовую раздачу городская власть сначала решила выделить землю на Садках (это не весьма благоприятное и удачное место).

Поднялась волна возмущения. Тогда нашелся кусок земли в Левобережном районе. В принципе - участок намного лучше, чем в Садках. Но тоже есть нюансы. Судите сами:

Сейчас, по словам начальника управления земельных отношений Дмитрия Титова,
на улице Пейзажной подготовлено 64 участка.

Год назад на эти участки проводили жеребьевку. Выглядело все как поле чудес или лотерея: барабан с бумажками - какую вытянешь - тот участок земли и получишь. Среди участников АТО вновь нашлись недовольные логикой городской власти. При этом Титов говорит: на жеребьевку из 64 человек пришли только 38 (регистрация заявлений велась по дате, чтобы распределить какой именно участок кому достанется, пригласили первые 64 человека).

“26 не пришло, в связи с тем что проходили воинскую службу”, - объясняет чиновник.

Но, по словам представителя партии “Сила людей” Петра Андрющенко, остальных 26 человек из очереди просто не искали: “Оправдание, что кто-то не пришел когда-то, на кем-то выдуманную жеребьевку,  и кто-то не может никого найти. Это выглядит глупо”.

С мая 2017-го по тем участкам, которые все таки “разыграли” (38 штук), за средства городского бюджета начали разрабатывать проекты землеустройства, согласовывали решение с самими заявителями, получали на эти участки  заключения от геокадастра и архитектуры.

“В сентябре опубликовали проект решения об утверждении  этой проектной документации и уже о передаче этой земли в собственность тем гражданам, которые прошли жеребьевку. После завершения этого этапа наметили второй этап жеребьевки, для распределения тех участков на которых люди не могли присутствовать из-за несения воинской службы”, - объясняет Титов.

На вопрос, зачем вообще придумали так называемую жеребьевку, отвечает: “К сожалению законодатель не регламентирует правила ведения этой очереди, поэтому все зарегистрированные заявления отдельно хранились и отдельно учитывались”.  

Чтобы окончательно поставить точку  в этой локации: за время пока горсовет занимался бумажной волокитой в очередь не прекращали подаваться новые желающие получить землю. Чтобы  определить “кто раньше в очереди”  мэр Бойченко решил: собрать АТОшников в ДК “Маркохим” 26 октября и предложить им создать рабочую группу, которая определит по каким критериям выстраивать очередность: ранения, инвалидность, состав семьи и прочее. Здесь случился эмоциональный всплеск:

Без лишних эмоций боец полка Нацгвардии Дмитрий объясняет  мне за кулисами скандала свою позицию: с какой стати чиновники перекладывают ответственность и свои обязанности на бойцов АТО?

Выпад Дмитрия Герасименко(23 ОМБР) в  этом контексте прозвучал немного преувеличено, но уместно: “Если  мы будем вместо вас работать, вы станете с автоматами в окопах вместо нас!”

Комиссию так и не создали из-за нежелания самих военных участвовать в этом “лохотроне”.

Чтобы “обіцянки не стали цяцянками”

Что же кроме несостоявшегося создания комиссии и участка на Левом берегу предлагает власть? Что они делают чтобы обеспечить реализацию конституционного права граждан Украины в целом и участников АТО в частности?

План, по их словам, таков:

1. Расширение границ города. При этом секретарь горсовета Степан Махсма продвигает идею “перепланировки Мариуполя” в ходе децентрализации: присоединить к городу с. Покровское и Агробазу -  и раздавать землю “на Запад”. И здесь у горсовета тоже конфликт с Мангушскими чиновниками в чьем ведении сейчас эти села.

А Титов тем временем говорит о земле в Виноградном.

2. Изменение генплана. В результате корректировки генплана города, по словам Титова, высвобождается: 5 га  в районе супермаркета “Метро”, 1 га на ул. Таганрогской. Также в данный момент идет процесс возврата в судебном порядке в коммунальную собственность 3 га земли по улице Иртышской.

3. Речь идет и о ликвидации садоводческих товариществ. “Следующий путь который мы себе выбрали - эти садовые товарищества, которые есть в большом количестве и сегодня не заполнены на 100%”, - комментирует мэр Вадим Бойченко.

Когда все эти далеко идущие планы осуществятся - самому мэру Бойченко и начальнику управления земельных отношений Титову ответить сложно.  

Теперь об индивидуальных заявках

К октябрьской сессии горсовета некоторые участники АТО подали заявления на получение конкретных участков. Эти участки значились свободными на кадастровой карте. Некоторым из них провела правовой ликбез “Сила людей” в “Центре гражданских инициатив”: ”Мы провели 7 семинаров для военнослужащих для молодых ветеранов.  Просто объяснив какая настоящая процедура чтобы получить землю”,- рассказывает Петр Андрющенко(помощник депутата  горсовета от “Силы людей” Максима Бородина). Другие участки были найдены отдельными экс-бойцами самостоятельно. Но и эти заявки депутаты на сессии рассматривать отказались.

“К нам поступило 26 заявлений от АТОшников по переулку Спортивному. Архитектурой было определено что этот участок не пригоден для строительства индивидуального жилья  исключительно по градостроительной документации.  Там предусматривается строительство коммерческих объектов, но не индивидуального жилья.  И с данным заключением вопросы были вынесены на рассмотрение сессии”, - оправдывается Титов.

Сами военные, с которыми я говорила, уверены: эту землю чиновники припасли для других целей:

1. Либо раздать участникам АТО из рядов полиции, прокуратуры и СБУ (конечно, не из числа "обычных" сотрудников).

2. Либо вообще оставить для неких “своих”.  Об этом говорят и в “Силе людей”.

“Это слишком лакомый кусочек чтобы отдать  его молодым мальчикам, которые с первого дня защищают родину”, - заявляет Андрющенко.

Здесь стоит немного вернуться в историю и затронуть политику. В июле 2017 года депутаты горсовета дали разрешение на разработку проекта землеустройства участка на ул. Спортивной своему коллеге депутату горсовета от партии "Сила людей"  - Максиму Бородину. При этом в “СЛ”(партия оппозиционная большинству “Оппозиционного блока” в горсовете: 5 мандатов против  45-ти) ранее заявили, что проводят эксперимент. Подробности здесь:

Заключения по участку, на который подавался Бородин, и по участкам для АТОшников на Спортивной - аналогичные. Сразу возникает вопрос: почему Бородину разрешение на разработку документов депутаты дали, а военным нет?

“В ходе рассмотрения вопроса по заявлению данного человека всем было известно и понятно  его заявление содержало такое же отрицательное заключение архитектуры на предмет несоответствия градостроительной документации его заявке.  Но при голосовании было принято решение положительное депутатами”, - говорит Титов отвечая на мой вопрос. Уточняем: так какое из этих решений является неправомерным? “Я не правоохранительный орган”, - отсекает Титов.  

И еще один вопрос: улица Спортивная - это такая себе “Барвиха лухари вилаж Мариуполь-style”. Рядом с участками, которые  просили АТОшники, давным-давно стоят вполне себе “жилые дома”. Не магазины, не бизнес-центры, не супермаркеты. И дома эти “не дешевые”.

Здесь стоит добавить: Если Бородин “сойдет с ума” и вздумает реально прикарманить себе участок (как намекали его оппоненты), - все СМИ города об этом напишут. Есть ли смысл Бородину ставить  такое пятно на свою репутацию и фактически похоронить себя для своего потенциального электората на следующих выборах? А я уверена - переизбираться он хочет.

И напоследок - немного "внутряков"

Есть информация, что сам Бойченко недоволен Титовым. Ведь чиновник из старой команды “вечного мэра” Хотлубея не очень вписывается в “молодую команду эффективных менеджеров Бойченко”. Но решение не ставить на голосование вопрос о выделении земли принималось и мэром в том числе:

И в самом конце - о желании мэра немного приукрасить действительность

О каких участках в центре города говорит мэр в комментарии моей коллеге? Надеюсь, по его возвращению в Мариуполь он найдет минутку для ОТВД и расскажет не нашей журналистке из Славянска, которая не ориентируется в Мариуполе, а мне: какие участки “в центре города, с хорошей транспортной развязкой” он имел ввиду. И даст возможность вежливо задать дополнительные вопросы.

Есть ли мне что добавить? Да! Ведь как я написала в начале - “дьявол кроется в мелочах”.

Выдержите ли вы дальнейшее погружение в мариупольские суровые реалии? Думаю, на сегодня хватит.

Также призываю помочь неравнодушных правозащитников и юристов по земельным вопросам: если хотите через СМИ разъяснить юридические тонкости, пишите мне сюда: facebook.com/JuliiaDidenko

С политическими тонкостями каждый читатель определится самостоятельно.